三明全境都是重點革命老區，是福建省老齡化程度較高的地市。至2023年底，三明全市戶籍人口284.53萬人，其中60周歲以上戶籍老年人口57.34萬人，占戶籍總人口數的20.15%，已進入中度老齡化社會。部分老年人尤其是高齡、空巢、獨居、失能老年人，面臨著做飯難、吃飯難問題。三明市委、市政府高度重視發展老年助餐服務，連續三年將長者食堂建設列入為民辦實事項目，全力構建覆蓋城鄉、就近便利、可持續發展的老年助餐服務體系，切實解決老年人就餐“最后一米”。

　　今年4月，市民政、發改、財政等13部門印發《關于加快發展老年助餐服務的若干措施》，各地結合當地經濟發展水平和財力狀況，對助餐服務老年人分類給予差異化補貼。并采取“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”多元化運營籌資機制，保障長者食堂可持續運營。全市25家企業投入200余萬元，通過慈善冠名、掛牌等方式，參與各類長者食堂和助餐點的建設和運營。如沙縣區打造慈善長者食堂，區慈善總會按每份午餐1元給予捐助，已累計注入資金近10萬元，全區80周歲以上老年人僅需負擔2元，90周歲以上老年人可享受免費就餐。

　　在城鎮建立“長者食堂+社區助餐點+配餐送餐就餐”機制，助餐服務延伸覆蓋轄區所有街道和中心城區鄉鎮。近年來，先后投入資金2700萬元，對14個居家和社區養老服務示范點改造提升，實現助餐服務與醫養結合、生活照料、老齡學堂等居家社區養老服務相結合，建設示范性長者食堂及助餐點168個。鼓勵各街道、社區建立社工、志愿者組成送餐隊伍，鼓勵員、低齡健康老人參與助餐志愿服務，記錄志愿服務時長。在農村，以鄉鎮敬老院、農村幸福院、農村區域性養老服務中心為平臺，優先在留守老年人多、居住較為集中的鄉鎮、村布點，發展農村互助餐桌服務，就近解決農村老年人用餐“最后一米”，形成了寧化“四化”互助養老、沙縣“鄉村樂齡學堂+長者食堂”等模式，受到民政部、省民政廳領導批示肯定。

　　投入資金150萬元建設市級養老服務信息平臺，研發線上訂餐系統和微信小程序，并在“e三明”公共服務平臺上線，方便民眾查詢長者食堂、社區助餐點、每周食譜等信息，實現老年助餐服務數字化管理和精準化結算，進一步提升老年助餐服務的覆蓋面和訂餐量。今年6月，三明市被列入全國基本養老服務綜合平臺試點，持續推進與市級養老服務信息平臺兼容的老年助餐服務智能終端建設，打造集老年人信息錄入、就餐數據管理、補貼統計于一體的信息化平臺，實現助餐資源精準匹配。民政、人社部門探索在社保卡中開通老年助餐服務功能，采用“卡、碼、臉”等多種身份識別技術，逐步實現“同城共享、一卡通用”。

　　對長者食堂及助餐點進行備案管理，將基本信息、服務內容和監管措施等向社會公開，所有網點實行“八公示”制度。落實“雙隨機一公開”，會同消防、市場監管、衛健等部門加強對養老機構建筑質量、消防安全、食品衛生等方面監管，守好老年人“舌尖上的安全”防線。鼓勵引導長者食堂提供拓展服務，打造“長者食堂+樂齡學堂”相結合模式，開設內容涵蓋移風易俗、防騙反詐、衛生健康、文化娛樂等課程。

　　幾年來，三明市已建成長者食堂（含助餐點）168個，累計服務老年人10.2萬人次，有效緩解老年人特別是高齡、空巢老人就餐難問題。同時，構建起“共學、共餐、共伴、共議”模式，形成“三堂”融合新格局，讓長者食堂這一“小陣地”真正釋放“大能量”。一是整合老年“食堂”。在示范性長者食堂配建文化娛樂活動室、健康小屋、康復輔具租賃點等，為老人提供“一餐熱飯”、健康義診、免費體檢等服務，統籌做好老年人精神關愛、特殊困難老年人探訪關愛等，傳統節日期間開展包粽子、寫春聯等活動，充分滿足老人社交、康養和休閑娛樂需求。二是延伸學“課堂”。探索“食堂+學堂”模式，結合本土客家文化、朱子文化、沙縣小吃等特色資源，打造西吉村舞獅民俗表演、新興社區“南芹小腔戲”等特色課程，形成自主學的“樂齡學圈”。主動鏈接公安、消防、衛健、交通、司法等部門資源，在非就餐時段面向基層群眾和干部，開展交通安全、食品安全、消防安全、反詐防騙等各類政策知識講座200余次。目前，全市已開辦樂齡學堂153個，實現縣級全覆蓋，受益老年人超2.6萬人，每年農村老年人有約25.88萬人次參加學活動。三是形成議事“會堂”。將長者食堂融入鄰里議事機制，引導農村老年人在長者食堂用餐的同時，參與村集體議事，進一步密切群、干群關系，解決老年人急難愁盼問題130余件，推動“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。