的以來，以為核心的高度重視民政工作，2019年4月、2024年10月，先后兩次對民政工作作出重要指示，為民政事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。五年來，全省民政系統(tǒng)牢記職責使命，勇于擔當作為，著力增進民生福祉、提高人民生活品質(zhì)，奮力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　為深入學貫徹對民政工作的重要指示精神，凝聚奮進力量，“福建民政”微信公眾號特別推出“民生為大，為閩添福——各地民政事業(yè)五年發(fā)展成就巡禮”專題報道，展示各地民政部門推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

　　第十九次全省民政會議以來，三明市民政局深入學貫徹對民政工作的重要指示批示精神，堅持以人民為中心，鞏固拓展“三爭行動”，深入推進“四領(lǐng)一促”工作，推動三明民政事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2024年10月，三明市民政局獲評全國民政系統(tǒng)先進集體。

　　近年來，三明市持續(xù)推進分層分類社會救助體系建設，推動形成“物質(zhì)+服務”救助模式。全市購買社會救助服務項目159個，為困難群眾提供探視照料、心理疏導、家政服務、志愿服務、資源鏈接等服務，服務困難群眾13.8萬人次。將臨時救助對象劃分為“急難型”和“支出型”，全面落實“先行救助”“分級審批”等政策，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度，取消臨時救助的戶籍地限制，允許外來人員在急難發(fā)生地或經(jīng)常居住地申辦。發(fā)揮商業(yè)健康保險補充作用，連續(xù)兩年全額資助符合條件的5.3萬名低保、特困、孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）、革命五老人員及遺偶參加普惠醫(yī)聯(lián)保，每年保費150元，最高保額331萬元，進一步減輕患者大病費用負擔。全市累計救助臨時遇困群眾9.86萬人次，支出臨時救助金1.35億元，各類困難群體的基本生活得到有力保障。

　　三明市深入開展“福蕾行動計劃”“雛燕”關(guān)愛行動，堅持建機制、強隊伍、筑陣地、聚合力，織密“四化”關(guān)愛保護網(wǎng)，持續(xù)推廣“345”困境留守兒童關(guān)愛模式，實施“真愛家園”“紅燭暖心”等八大工程，全面完成縣級兒童福利機構(gòu)向未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型，打造出一批可看可學的“成長樂園”試點。近五年來，全市累計發(fā)放各項兒童關(guān)愛資金11293.52萬元，開展各類關(guān)愛服務4859場次，慰問困境兒童2.31萬人次。2024年7月1日起，集中養(yǎng)育和社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準分別提高至每人每月2213元和1792元，并建立自然增長機制，與上一年度我省全年居民人均可支配收入實際增幅同幅度增長。

　　作為革命老區(qū)，三明市始終心系老區(qū)村的發(fā)展，自2020年起，共爭取、省、市資金5290萬元，安排革命老區(qū)村基礎(chǔ)設施建設、生產(chǎn)發(fā)展、未列入革命文物紅色文化遺存修繕等項目370個，帶動投資3970.08萬元，受益群眾近10萬人。

　　2024年5月，三明市被民政部、數(shù)據(jù)局列入全國基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點地區(qū)，探索建立全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息平臺和養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管平臺。2022年以來爭取上級試點資金5600多萬元實施全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點、居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目。全市建成各類養(yǎng)老服務設施1700余處，養(yǎng)老服務總床位2.26萬張，基本實現(xiàn)“一縣一中心、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一敬老院”，達到中心城鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務設施全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老服務設施覆蓋率70%以上。積極推動服務模式創(chuàng)新，推行樂齡學堂模式，助力海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗區(qū)建設，“四化”服務賦能居家和社區(qū)養(yǎng)老入圍全國縣域基本養(yǎng)老服務體系建設典型案例。樂齡學堂“三堂”融合做法入選全國積極發(fā)展老年助餐服務典型案例。

　　三明市為群眾提供“婚俗改革、婚育通辦、婚戀交友、婚姻輔導”立體化服務模式，打造“四位一體”暖家示范品牌，著力破解因婚姻服務難點堵點盲點造成的結(jié)婚意愿弱、花銷大、流程多等突出困難，先行先試服務改革，提高群眾幸福感。確定42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為婚俗改革試點，將喜事新辦、新事簡辦、婚事優(yōu)辦等移風易俗新規(guī)納入村規(guī)民約，在全省率先開展結(jié)婚登記“全市通辦”試點工作，群眾滿意率達100%。

　　持續(xù)深化殯葬改革，堅持殯葬公益性、普惠性底色，每年減免全市城鄉(xiāng)困難群眾等“六類群體”基本殯葬服務費1300余萬元，6個縣（市）先后實行戶籍人口基本殯葬服務費免除政策。補齊殯葬公共服務短板，建成全省首家地市級公益性公墓，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)模適度、方便群眾的原則，統(tǒng)籌建設縣、鄉(xiāng)、村三級公益性公墓。持續(xù)推進花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬式葬法，大力弘揚節(jié)地生態(tài)、移風易俗新風尚。

　　在社區(qū)服務多元化方面，三明市筑巢引鳳，深化社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源“五社聯(lián)動”機制，激活基層治理活力。全市建成12個社會孵化基地，依托社會孵化基地，培育公益類、服務類、互助類社區(qū)社會1.04萬個，開展公益活動900期，服務群眾5100人次。

　　三明市扎實推進全市慈善公益事業(yè)發(fā)展，實施“樂善福行”等慈善項目821個，惠及困難群眾47萬余人次。成立兼具行業(yè)性、聯(lián)合性、樞紐型的慈善三明市公益慈善聯(lián)合會，鏈接慈善資源參與社會救助，探索開展“慈善+保險”社會救助保障服務。4個機構(gòu)和項目榮獲“福建慈善獎”表彰。順利通過康復輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批綜合創(chuàng)新試點城市驗收。

　　三明市以“陽光1+1 牽手計劃”為抓手，增強社會參與鄉(xiāng)村振興行動的實效，深化“萬企興萬村”幫扶行動，動員省、市、縣三級236家社會與221個老區(qū)村結(jié)成幫扶對子，共計投入資金近2847萬元，生成幫扶項目125個，惠及19.76萬老區(qū)群眾，12家社會在全省社會助力鄉(xiāng)村振興公益創(chuàng)投大賽上獲獎。

　　三明市立足服務鄉(xiāng)村建設，推動大田縣全國“深化鄉(xiāng)村地名服務?點亮美好家園”試點地區(qū)示范引領(lǐng)作用，持續(xù)深入推進“鄉(xiāng)村著名行動”。做好地名普查“后半篇”文章，全面完成地名普查檔案整檔及驗收移交，有序推出普查相關(guān)成果轉(zhuǎn)化，編制出版圖錄典志等具有權(quán)威性、實用性的地名工具用書19項。

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