12日，由省人社廳主辦的“走進(jìn)奔跑者”主題宣傳暨《工傷保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施20周年紀(jì)念宣傳活動(dòng)在福州啟動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了有獎(jiǎng)問(wèn)答、面對(duì)面宣講、工傷預(yù)防案例分享等形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。

　　“我親身經(jīng)歷了工傷保險(xiǎn)制度的蓬勃發(fā)展，從最早以國(guó)有、集體企業(yè)人員為主參保，逐漸擴(kuò)大到各類私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體、公務(wù)員團(tuán)體和社會(huì)新型就業(yè)人群，為各平臺(tái)的‘奔跑者’提供職業(yè)傷害保障。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，福州市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦人員黃小芳分享道。

　　工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的重要組成部分，是指勞動(dòng)者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下，因遭受意外傷害或患職業(yè)病，導(dǎo)致暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力或永久喪失勞動(dòng)能力或死亡時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　記者從活動(dòng)上獲悉，我省已初步形成了工傷預(yù)防、工傷康復(fù)、工傷補(bǔ)償“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系，為保障職工的合法權(quán)益、分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

　　2003年4月，國(guó)務(wù)院正式頒布《工傷保險(xiǎn)條例》，并于2004年1月1日起實(shí)施，福建是全國(guó)第四個(gè)實(shí)施工傷保險(xiǎn)制度的省份。

　　“我省工傷保險(xiǎn)最早的改革試點(diǎn)是從1990年下半年開(kāi)始，分別在三明將樂(lè)、寧德霞浦等縣開(kāi)展企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)造了良好的環(huán)境，保障了工傷職工的合法權(quán)益。”省人社廳工傷保險(xiǎn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　省人社廳工傷保險(xiǎn)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時(shí)我省根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、工傷頻率和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的不同，實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率；采用經(jīng)濟(jì)手段，建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)當(dāng)年未發(fā)生工傷事故的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。由于工傷保險(xiǎn)制度建立了激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，把工傷預(yù)防和工傷保險(xiǎn)緊密地結(jié)合起來(lái)，使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視度明顯提高，參保企業(yè)工傷事故率明顯下降。

　　對(duì)此，福建協(xié)豐鞋業(yè)有限公司總務(wù)經(jīng)理鄭俊彬感受頗深。福建協(xié)豐鞋業(yè)有限公司是一家勞動(dòng)密集型的鞋服制造企業(yè)，有著30多年歷史，最頂峰時(shí)期員工有7000余人，現(xiàn)有員工5000余人，全員參加工傷保險(xiǎn)。

　　“我們是勞動(dòng)密集型企業(yè)，20年來(lái)，公司發(fā)生了196起工傷事故，員工獲得補(bǔ)償583.6萬(wàn)元，為我們減輕了壓力，工傷保險(xiǎn)就是企業(yè)的守護(hù)者。”鄭俊彬說(shuō)。

　　《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施20年來(lái)，我省不斷完善和發(fā)展工傷保險(xiǎn)制度，把工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面作為護(hù)航企業(yè)、保障民生、服務(wù)發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)辦措施，不斷擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面。

　　“十三五”期間，我省鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)、建筑等領(lǐng)域，工程建設(shè)項(xiàng)目新開(kāi)工和在建項(xiàng)目參保率達(dá)100%；2015年起，我省又在全國(guó)率先將全省機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)人群的全覆蓋。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全省工傷保險(xiǎn)參保119.38萬(wàn)戶，參保人數(shù)1064.61萬(wàn)人；全省工傷保險(xiǎn)工程建設(shè)已參保在建項(xiàng)目數(shù)8656個(gè)，參保率為99.10%。

　　近年來(lái)，省人社部門進(jìn)一步提升企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平，高效便捷為參保對(duì)象提供均等化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

　　記者從省人社廳獲悉，全省社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)持續(xù)開(kāi)展社保服務(wù)提升行動(dòng)、社保服務(wù)暖心行動(dòng)，推動(dòng)更多社保高頻服務(wù)事務(wù)網(wǎng)上辦、就近辦、靜默辦、全省通辦，在強(qiáng)化服務(wù)落地方面下功夫，持續(xù)縮小便民服務(wù)圈半徑，增強(qiáng)便民服務(wù)可及性，參保群眾獲得感、體驗(yàn)感明顯提升。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、直播從業(yè)者等新業(yè)態(tài)從業(yè)群體涌現(xiàn)，如何解決新業(yè)態(tài)從業(yè)者工傷保障問(wèn)題？對(duì)此，我省也在積極探索。

　　不久前，廈門推出“益鷺保”靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)項(xiàng)目，面向全市靈活就業(yè)人員，不限戶籍、不分行業(yè)類別，年齡覆蓋16至65周歲，采用統(tǒng)一收費(fèi)及賠付標(biāo)準(zhǔn)。

　　“‘益鷺保’可保障靈活就業(yè)人員在工作過(guò)程中遭受職業(yè)傷害導(dǎo)致的死亡、傷殘、醫(yī)療費(fèi)及住院津貼，最高賠付達(dá)40萬(wàn)元。”廈門市人社局黨組成員、總會(huì)計(jì)師吳目國(guó)介紹說(shuō)。

　　2019年，省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《福建省工傷保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出我省工傷保險(xiǎn)基金全面實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。

　　2023年，我省出臺(tái)了《福建省工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支實(shí)施方案》，在統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)參保范圍和參保對(duì)象、統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算管理和收支管理，全面實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”，建立工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金管理制度，提高工傷保險(xiǎn)基金使用效率，增強(qiáng)保障共濟(jì)能力。

　　“近兩年，龍巖市工傷保險(xiǎn)基金出現(xiàn)了赤字，工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌后，我們心里就有底氣了。”龍巖市人社局工傷保險(xiǎn)科有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，可以提高基金使用效率、增強(qiáng)保障能力以及更好地保障工傷職工的合法權(quán)益。

　　我省自全面實(shí)施工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌以來(lái)，工傷職工月人均傷殘津貼由2530元提升至4461元，月人均生活護(hù)理費(fèi)由2035元提升至3072元，月人均供養(yǎng)親屬撫恤金由1136元提升至1914元。（記者 蔣豐蔓 實(shí)習(xí)生 邱彥頻）

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