加強交通運輸發展公共財政保障，積極爭取和省級資金支持，積極拓展多元化融資渠道。

　　四是加強人才培養。著力加強高素質管理人才、高層次科技人才、高科技實用人才的培養、引進和提升。

　　五是實風廉政責任制。全面落實風廉政責任制和“一崗雙責”，建立健全具有交通行業特色的懲治和預防腐敗體系和長效機制。

　　完善交通物流公共信息平臺，推進廈門國際航運中心公共信息平臺、臨港商品電子交易與物流集成化系統管理平臺、福建電子口岸與航運服務平臺、航運電子交易結算一體化平臺等項目建設。優化供應鏈全流程的管理，實現物流過程的可視化、標準化、規范化，實現一張電子運單全程通行。全面推進福建電子口岸大通關平臺建設，促進關港貿多方聯網。

　　四是提升行業信息化管理水平。大力推進交通運輸網上在線許可，促進跨區域、跨部門行政許可信息互聯互通。以信息化支撐交通運輸綜合執法，啟動廈門市交運通移動執法信息系統、客貨運駕駛人信息管理平臺等重要系統的建設、改造。完善交通運輸綜合統計決策支持系統，加強各種運輸方式數據資源共享。強化交通運輸運行監測與應急處置體系。

　　按照全省“數字福建”和廈門“智慧名城”的建設要求，以綜合交通信息運行指揮中心建設為抓手，打造廈門智慧交通發展平臺。通過制定廈門市交通運輸行業統一的信息化標準規范，整合交通運輸行業的信息化數據資源并進行挖掘分析，形成面向政府、企業和公眾的，以綜合交通運行動態監測、綜合交通信息數據互聯互通、綜合交通應急協調指揮調度、綜合交通決策支持和綜合交通信息服務為核心的廈門智慧交通“五位一體”發展格局。

　　二是構建公眾智慧出行服務體系。加快推進交通一卡通與全國全省范圍內的互聯互通，拓展交通一卡通增值服務空間。推動公眾出行信息一站式服務，開發覆蓋全省路況、航班、鐵路、旅游景區等各類出行信息的應用平臺。大力發展城市智能公交，實現智能公交覆蓋設區市主城區交通干道和公交線路。完善客運聯網售票系統，推動電子客票服務，提供網銀、信用卡、支付寶、微信等多種電子支付方式，鼓勵第三方運營企業提供機票、火車票、長途客運車票等多種運輸方式的聯程聯運售票服務。

　　今年，廈門市獲評“綠色交通城市”，我們將以此為契機，在廈門交通運輸發展中，進一步將綠色發展理念融入交通運輸領域的各子系統和各流程，以節約資源、提高能效、控制排放、保護環境為核心，繼續推廣在綠色交通基礎設施建設、交通運輸運輸模式、提升行業智慧水平、推廣綠色低碳交通運輸設備、提升綠色交通管理能力為主要任務，突出“綜合交通、智慧交通、生態交通”特色，強化科技創新與管理創新，加快建成綠色低碳交通城市，服務美麗廈門、生態城市建設。

　　如今，越來越多的產品開始選擇這條物流大通道，從最初的每周一列到每周兩列、雙向對開，大批電子、機械、五金、鞋服等產品搭乘班列前往歐洲大陸，歐洲的食品、日用品、葡萄酒等走進廈門市民的生活。一年來，累計完成進出口班列51列、1415個40尺集裝箱，貨值6.7億元人民幣。今年，廈蓉歐班列計劃發運100列、4500個集裝箱，貨值40億元。

　　“十三五”期間，將進一步落實“一帶一路”發展戰略，繼續爭取海關、鐵路等部門的政策支持，開拓臺灣、東南亞市場，進一步做強做大中歐、中亞國際貨運班列，拓展我市物流產業和經濟發展空間。預計到2020年，將實現全年對開2000列、8萬個集裝箱，貨值783億元。

　　一是加強公交基礎設施建設。加快建設軌道交通，繼續完善快速公交BRT系統建設，以大、中運量快捷的運輸方式吸引民眾選擇公交出行。著力推進公交專用道、客運樞紐、“P+R”停車換乘場站、公交場站以及配套的加油加氣站、充電樁等公共交通基礎設施建設。

　　二是持續優化常規公交線網。持續優化完善常規公交線網，構建干線、支線、區域循環線相互銜接的常規公交運行網絡。著力優化組團間公交線網，進一步調整組團內公交線路，通過調整優化和新增線路，不斷提高島內線網效率，拓展島外新城區公交覆蓋，進一步提高島內外和城鄉客運一體化水平。

　　三是深化出租汽車行業改革。在規范統一出租汽車運營條件和服務規范的基礎上，開展出租汽車市場改革試點，探索網約車管理模式，推進行業改革，我局已經起草了《廈門市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則（征求意見稿）》，將于近期報請市政府研究，力爭盡快出臺。

　　四是有序推進水上巴士系統建設。重點推進廈門島與東西還與各組團的水上巴士通勤連接，增加鼓浪嶼與廈門島、海滄、集美和翔安的水上巴士線路。完善碼頭配套公交樞紐、旅游客運停車場等設施建設，實現水上交通與陸上交通便捷換乘。

　　五是推動慢行系統建設和提升。逐步構建舒適、安全、連續的慢行交通網絡，進一步完善公共自行車系統，推進自行車高（快）速路為骨干線的自行車道網建設。

　　隨著機動車快速增長，廈門市城市交通擁堵日益嚴重。國內外城市的經驗表明，交通擁堵治理是一項長期、系統的工程，去年底市政府成立了大交通管理領導小組，其中一項重要職能就是推進實施交通擁堵綜合治理。同時，國內外的經驗也表明，解決交通擁堵問題的關鍵在于落實公共交通優先發展。為此，在規劃中明確提出，要建成以“軌道交通

　　”為骨架、常規公交為網絡，出租車、水上公交、慢行交通為補充的一體化公共交通系統，規劃到

　　五是投入約70億元初步建成廈門國際航運中心。努力打造我國對“海絲”沿線重要港航樞紐，初步建成國際集裝箱干線港、區域性郵輪母港，兩岸航運交流合作先行區，國際航運服務業聚集發展示范區，東南沿海國際物流中心的“雙港雙區一中心”發展格局。

　　、R2、R3形成廈漳泉“一軸、一環、三放射”的城際軌道交通網絡，廈門境內長105公里。“十三五”加快開展前期工作，并啟動建設。

　　100億元加快完善干線鐵路網絡。“十二五”期間，廈門市開通了龍廈、廈深兩條鐵路，形成了廈門、廈門北兩個鐵路樞紐站，開工建設了前場鐵路大型貨場、廈門北動車運用所，沿海鐵路樞紐城市格局不斷完善。“十三五”期間，將重點推動福廈客專建設，推進廈門至深圳、廈門經長沙至重慶、金門支線等客運專線和興泉鐵路廈門支線前期工作，進一步強化廈門依托海峽、聯系“兩洲”（長江三角洲和珠江三角洲）、輻射中西部的快速運輸通道能力。

　　公里，在建126.4公里，擬建86.8公里。近期，我市成立了市高快速路建設指揮部，“十三五”期間，將全力推進“兩環八射”建設，建成第二西通道、翔安機場高速、海滄疏港通道、同翔大道、灌新路、集灌路等在建項目，開工建設第二東通道、跨東海域通道等規劃建設項目，基本建成“兩環八射”快速路網。為進一步支持自貿區建設，強化海絲之路海空港樞紐的陸路通道，“十三五”期間，還將加快完善港口、機場道路集疏運體系，建成馬青路提升改造、海滄貨運通道、海景路（蘆澳路）、濱海東大道等港區通道項目；建成翔安機場高速、溪東路、濱海大道等項目，力爭開工建設泉廈金聯絡線，加快形成翔安機場“兩橫兩縱”集疏運快速路網，推進廈門島至翔安機場的第三東通道前期研究工作，進一步強化本島與翔安機場的聯系。

　　：鷹潭至高雄通道，安溪-同安-集美-思明-湖里-高雄，對接“海絲”沿線和廈漳泉大都市區，促進兩岸交流合作，輻射周邊城鎮，引導島內職住向內陸疏解，承擔東渡港區和高崎樞紐集疏運功能。

　　：贛州至海滄通道，贛州-龍巖-角美-海滄-龍海-漳浦，強化對接中西部內陸腹地，串聯“廈門灣南岸”與“集美海滄-長泰”兩個跨接增長區，強化海滄港區集疏運功能。

　　：環灣通道，泉州-翔安-集美-海滄-漳州，對接長江三角洲和珠江三角洲，串聯廈漳泉同城化核心區，溝通市域城鎮和產業聚集區，引導市域綜合服務功能整合，支撐構建濱海環灣城市帶。

　　：北部通道，南安-同安-長泰，與相鄰縣市便捷連接，串聯“同安-安溪南翼”與“集美-長泰”兩個跨界增長區，承擔廈門市過境運輸功能。

　　圍繞“一島一帶多中心”的城市空間發展思路，加強與及全省綜合運輸大通道的銜接，策應“一帶一路”戰略通道，本規劃提出優化形成廈門市“三橫三縱”綜合運輸通道。各個運輸通道由公路、鐵路、港口碼頭和航空各種方式構成，提出“三縱三橫”綜合交通運輸通道和發展格局，目的是以綜合客運樞紐和貨運樞紐為軸心，實現各種交通方式的有機銜接，進一步增強城市的交通承載、集聚和輻射功能。

　　著力完善“開放互通、區域融合、山海一體”的現代綜合交通運輸基礎設施網絡。五年計劃完成投資約2500億元，形成廈門“三橫三縱”綜合運輸通道，加強與及省運輸大通道的銜接；形成以新機場、廈門北站等綜合客運樞紐和前場大型貨場、海滄港區等全國性物流中心為核心，以軌道、道路、公交網絡為依托的樞紐體系，實現多種運輸方式有機銜接，到2020年，基本形成廈漳泉區域“1小時交通圈”和廈門市域“半小時交通圈”。

　　打造兩岸直接往來最便捷通道。立足廈門對臺區位優勢，進一步提升“三通”服務品質，完善廈臺客滾運輸，持續深化廈臺物流合作，開辟“臺廈蓉歐”貨運新通道，將廈門建設成為服務兩岸直接“三通”的主樞紐和主要通道。

　　構建“便捷舒適”公眾出行服務體系。形成以公共交通為主導、小汽車適度發展、慢行交通倡導的多種交通方式協調的出行模式。到2020年，符合通車條件的建制村公交車通達率達到100%，中心城區城市公交站點500米覆蓋率達100%，公共交通機動化出行分擔率超過55%。

　　形成“經濟高效”現代物流體系。進一步優化供給側結構，切實提升服務供給側的質量和效率，有效降低物流成本；拓展中歐、中亞班列的物流新通道，逐步優化物流通道布局，拓展閩西北、江西等物流市場腹地，實現物流業從產業支撐到支柱產業的跨越式轉變，到2020年，實現物流業總收入2000億元。

　　實現交通運輸綠色智慧平安發展。加快“互聯網+交通”的深度融合，以實施綜合交通運行信息指揮中心（二期）為抓手，推動交通大數據融合，加強挖掘、深化應用，豐富信息服務，全面提升我市交通服務、監管和決策支持水平，帶動行業轉型升級，提升行業可持續發展水平。

　　“十三五”期是全面建成小康社會的決勝階段，交通運輸行業要堅持“四個全面”戰略（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法、全面從嚴治）和“五大發展理念”（創新、協調、綠色、開放、共享），堅持網絡化布局、智能化管理、一體化服務、綠色化發展，加快各種運輸方式銜接融合，打造現代交通運輸升級版，提升綜合運輸總體效率，在支撐我市經濟和社會持續健康發展，服務提升城市建設和管理水平，保障和改善民生方面發揮重要的先行作用。

　　，交通固投1082億元，全面超越“十一五”，交通基礎設施更加完善，廈成高速、廈安高速等一批項目建成通車，“兩環八射”快速路網開工建設；

　　，運輸總量增速位居全省前列，高崎機場位居全國第十一大國內機場、第五大口岸機場，廈門港是全國第八大集裝箱干線港；

　　，在全省率先實現了全市域公交100%覆蓋和一體化票價，開工建設我市第一條軌道交通，在國內相關機構公交都市評選中，和上海并列第一，獲評最適宜公交出行城市；

　　，開通全國首條自貿區發出的“中歐、中亞班列”，通過加快建設重點物流項目，推動物流企業轉型升級，實現了產業總收入近千億；

　　，完成了“村村通郵”，實現了郵政普遍服務的鄉鎮全覆蓋，快遞網點實際派送覆蓋率達100%；

　　，交通行業行政管理改革取得顯著成效，審批環節進一步優化，審批時限縮短至法定時限的35%，安全質量監管水平有效提升；

　　，實現了對地面公交、BRT、出租車、“兩客一危”、維修駕培等車輛動態監控和信息化管理，完成綜合交通運行信息指揮中心（一期）建設，交通智能化水平進一步提升；

　　，在交通運輸部的綠色低碳交通區域性試點項目驗收中，從25個城市中脫穎而出，并與重慶、杭州市共同獲列優秀，獲評“綠色交通城市”。總的來說，“十二五”我市初步建成了現代化綜合交通運輸體系，為“十三五”期間實現交通運輸現代化，建設“美麗廈門”奠定了良好基礎。

　　本規劃由市交通運輸局和市發改委共同負責編制。為編制好規劃，我局成立了規劃領導小組統籌編制工作，同步開展了鐵路、物流、郵政、公共交通等子規劃，并吸納了廈門港“十三五”規劃相關內容。

　　規劃在充分征求行業內部意見的基礎上，先后開展多場座談會和書面征求意見，充分聽取了各區政府、市、政協、臺辦、大交辦、地鐵辦和市規劃、國土、環保、港口、財政等單位部門意見，還通過網站在線征求公眾意見。

　　規劃編制中，還主動到、省級主管部門溝通匯報“十三五”規劃工作，加強與、省級規劃銜接。交通運輸部已將我市第二東西通道、翔安機場綜合交通樞紐、海滄臨港物流中心等重點公路、樞紐、物流園區建設項目納入“十三五”規劃盤子。

　　今年是“十三五”開局之年，上半年市委市政府已經正式發布了國民經濟“十三五”規劃綱要，本規劃是我市國民經濟“十三五”規劃9個重點行業規劃之一，是國民經濟“十三五”規劃在交通運輸行業的專項安排。規劃編制圍繞“美麗廈門戰略規劃”、國民經濟“十三五”規劃綱要等任務要求編制，本規劃的主要成果、重點建設項目也被吸納到國民經濟“十三五”規劃。可以說，《廈門市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》是我市國民經濟“十三五”規劃的重要組成部分。

　　目前《廈門市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》經市政府會議批準，已正式批復實施。本規劃是未來五年引導和推進綜合交通運輸體系發展的綱領性文件，是制定交通發展相關政策﹑規劃和安排重點項目建設與投資的基本依據。

　　各位網友大家好，歡迎參加廈門市人民政府網在線訪談。廈門市政府日前正式批復了《廈門市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》。文件主要闡述了規劃期內全市綜合交通運輸體系發展的戰略意圖和工作重點。

　　今天，我們邀請到廈門市交通運輸局總工程師吳洪欽先生做客政府網，解讀廈門市綜合交通運輸“十三五”發展規劃，并與網民在線交流。歡迎廣大網友積極參與，踴躍提問。