清流縣是“福建省鮮切花之鄉(xiāng)”,“清流鮮切花”是國家地理標志保護產(chǎn)品,花卉種植規(guī)模達1.1萬畝,從業(yè)人員5000多人。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,鮮切花產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為清流縣鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
然而,在鮮切花產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,惡意拖欠花款案件持續(xù)增多。2023年初,清流縣花卉協(xié)會及有關(guān)人大代表向清流縣法院反映清流縣鮮切花產(chǎn)業(yè)在外被惡意欠款的情況,初步估算欠款金額總計達千萬元。要錢無門,付出得不到回報,花農(nóng)心里猶如壓著一塊沉甸甸的大石頭。
針對花卉行業(yè)交易漏洞突出、欠款普遍、證據(jù)缺乏等問題,清流縣政法委、法院、林業(yè)局等有關(guān)職能部門聯(lián)合發(fā)起鮮切花行業(yè)惡意欠款問題的專項調(diào)研,組建花卉行業(yè)首席法律咨詢專家團隊,引導(dǎo)花農(nóng)增強風(fēng)險意識、維權(quán)意識,一邊推進解決惡意欠款問題,一邊推動規(guī)范交易行為,促進清流鮮切花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
通過舉辦全縣鮮切花司法護航培訓(xùn)班,引導(dǎo)花農(nóng)對交易方信息清楚、證據(jù)充分的欠款問題,到法院起訴并申請訴前財產(chǎn)保全,向惡意欠款交易方發(fā)送勝訴裁判文書、申請強制執(zhí)行,并持續(xù)宣傳報道有關(guān)司法護航鮮切花產(chǎn)業(yè)的案例,營造社會正向壓力環(huán)境,更好地推動解決一批欠款問題,以此形成示范帶動效應(yīng)。“沒想到法院這么重視花農(nóng)的利益,一路綠燈,法律專家僅用一個月就幫我要回欠了6年多的18萬元花卉貨款。”困擾花農(nóng)巫金友多年的煩心事順利得到解決,他特意送了一面錦旗到花卉行業(yè)首席法律咨詢專家團隊所在的嵩溪鎮(zhèn)法庭,對參與追款的法官表示感謝。
為進一步堵塞花卉交易漏洞,清流縣法院聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門編制印發(fā)《清流鮮切花產(chǎn)業(yè)司法服務(wù)手冊》,內(nèi)含起訴書樣式,重大交易風(fēng)險提示函、鮮切花生產(chǎn)銷售常見法律問題指引等內(nèi)容,向花農(nóng)、花企提供具體案例參考,并選派法學(xué)專家進駐“清流縣花卉協(xié)會”微信群,提供“線上+線下”的法律服務(wù)。同時,通過考核、培訓(xùn)的方式,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聘請有一定影響力的種植大戶為鮮切花行業(yè)“法治帶頭人”共7人,鼓勵其在傳授種植技術(shù)的同時“手把手傳幫帶”傳授注意事項,進一步提升花農(nóng)、花企法治意識。
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